Het pakket van dit jaar bevestigt dat uitbreiding tot de topprioriteiten van de Europese Unie behoort. Het bevestigt ook dat de toetreding van nieuwe lidstaten – Montenegro, Albanië, Oekraïne, de Republiek Moldavië, Servië, Noord-Macedonië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo, Turkije en Georgië – steeds dichterbij komt.
Uitbreiding is een duidelijke politieke doelstelling van dit mandaat. De Commissie zet zich ervoor in dat kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten voorbereid zijn en dat de Unie klaar is om nieuwe leden te verwelkomen.
"Een grotere Unie betekent een sterker en invloedrijker Europa op het wereldtoneel", aldus Ursula von der Leyen
Elke uitbreiding heeft onze Unie sterker gemaakt. Toen in 2004 tien landen tot de EU toetraden, was dit de grootste uitbreiding die de Unie ooit heeft ondernomen. In de daaropvolgende twee decennia zagen de nieuwkomers hun levensstandaard verdubbelen, de werkloosheid met bijna de helft dalen, de levensverwachting stijgen van 75 naar 79 jaar, armoede en sociale uitsluiting sterk afnemen en werden er 6 miljoen nieuwe banen gecreëerd. Voor de huidige lidstaten is de handel sindsdien meer dan vervijfvoudigd, terwijl er ook 20 miljoen banen zijn gecreëerd. Voor de EU als geheel kreeg de interne markt er destijds 74 miljoen nieuwe consumenten bij en groeide de EU-economie met 27%, ondanks wereldwijde crises.
Uitbreiding: een proces gebaseerd op verdiensten
Een land kan echter niet zomaar toetreden tot de EU; er zijn voorwaarden aan verbonden. Dit is wat we bedoelen met een ‘proces gebaseerd op verdienste’. Daarom bevat het pakket, naast de evaluatie, ook specifieke aanbevelingen voor elke partner, evenals richtlijnen voor hervormingsprioriteiten.
De gedetailleerde conclusies en aanbevelingen zijn beschikbaar in de rapporten gewijd aan Montenegro, Albanië, Oekraïne, de Republiek Moldavië, Servië, Noord-Macedonië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo, Turkije en Georgië.
Gesteund door de EU
De Commissie blijft zich volledig inzetten om toekomstige lidstaten in dit proces te ondersteunen, onder meer via een geleidelijke integratie in de interne markt, waardoor de banden met de Unie al vóór de toetreding worden versterkt.
De Europese Unie helpt om instellingen en democratisch bestuur te versterken, en openbaar bestuur in deze landen te hervormen. Zoals voorzitter von der Leyen benadrukt: "Het EU-lidmaatschap is een unieke kans – een belofte van vrede, welvaart en solidariteit. Met de juiste hervormingen en een sterke politieke wil kunnen onze partners deze kans grijpen."
Volgende stappen
Het is nu aan de landen van de Europese Unie in de Raad om de aanbevelingen van de Europese Commissie te bekijken en te beslissen over de volgende stappen in het uitbreidingsproces.
Meer informatie
Bijzonderheden
- Datum publicatie
- 4 november 2025
- Auteur
- Vertegenwoordiging in België