Une réponse européenne à une crise du logement qui s’intensifie
De plus en plus d’Européens peinent à trouver un logement abordable. Au cours de ces dix dernières années, les prix de l’immobilier ont augmenté de plus de 60 % et les loyers de 20 % en moyenne. C’est surtout dans les villes que les prix enregistrent une hausse rapide, alors que l’offre est à la traîne. Cela engendre des conséquences sur les jeunes, les familles, les étudiants et les travailleurs essentiels comme sur l’économie et la cohésion sociale en Europe.
C’est la raison pour laquelle la Commission européenne présente le premier plan européen pour des logements abordables durables et de qualité, pour aider les États membres à les construire tout en respectant les compétences nationales et locales.
Plus de logements de qualité, plus rapidement
L’augmentation de l’offre de logements est un éléments clé du plan. Selon les estimations de la Commission, il faudrait disposer de 650 000 logements supplémentaires chaque année pour répondre à la demande, ce qui correspond à 150 milliards d’euros par an. Voilà pourquoi l’Europe mise sur l’innovation dans le secteur de la construction, la rénovation des bâtiments existants et la réaffectation des biens immobiliers vacants en logements.
Avec la stratégie européenne pour la construction de logements, la Commission tend à accroître la productivité (transfrontière), à donner accès à une main-d’œuvre qualifiée et à promouvoir des techniques de construction modernes afin de rendre le secteur plus numérique et circulaire. Dans le même temps, elle veut aussi réduire les charges administratives, par exemple en matière d’autorisation et d’aménagement du territoire, afin que les projets puissent démarrer plus rapidement.
Investir là c’est le plus urgent et important
43 milliards d’euros sont d’ores et déjà prévus dans le cadre de l’actuel budget pluriannuel pour pouvoir investir dans le logement. C’est également une priorité dont il sera tenu compte le futur budget à long terme de l’UE.
En outre, la Commission travaille actuellement à l’élaboration d’une plateforme d’investissement paneuropéenne, en collaboration avec la Banque européenne d’investissement et les institutions financières nationales et régionales. L’Europe entend ainsi accroître les investissements à grande échelle dans le logement social, abordable et durable.
De nouvelles règles pour des prix plus abordables
Le plan comprend également une révision des règles de l’UE en matière d’aides d’État, pour permettre aux États membres d’investir plus facilement dans des logements sociaux abordables, non seulement pour les groupes vulnérables, mais aussi pour les groupes à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Les autorités disposeront ainsi d’une plus grande flexibilité pour répondre aux besoins locaux en matière de logement.
En outre, la Commission entend remédier à l’impact des locations de courte durée. Dans les zones où le stress immobilier est élevé, la croissance rapide des locations de vacances est susceptible de réduire l’offre pour les habitants et de faire grimper les prix. Aussi l’Europe travaille-t-elle à l’élaboration d’un nouveau cadre juridique qui soutient mieux les collectivités locales dans le cadre de mesures ciblées.
Une attention particulière pour les jeunes et les groupes vulnérables
Le plan se concentre en particulier sur les groupes les plus durement touchés par la crise du logement: les jeunes, les étudiants, les travailleurs essentiels et les personnes à faibles revenus. L’Europe souhaite investir davantage dans le logement étudiant, soutenir les formes innovantes de logement et aider les États membres à lutter contre le sans-abrisme au moyen d’une approche du «logement d’abord», dans le cadre de laquelle un logement stable constitue le point de départ de l’accompagnement et du soutien, et non l’inverse.
Avancer ensemble
Pour la Commission, la crise du logement ne peut être résolue que par la coopération. C’est pourquoi une alliance européenne pour le logement est en cours de création, réunissant les États membres, les villes, les régions, les partenaires sociaux, les entreprises et les organisations de la société civile afin de partager les bonnes pratiques et d’assurer le suivi de la mise en œuvre du plan. Le premier Sommet sur le logement se tiendra en 2026.
Avec ce plan pour le logement, l’Europe vise un avenir où chacun pourra accéder à un logement abordable et décent, comme indiqué dans les orientations politiques de la présidente et son discours sur l'état de l'Union.
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Détails
- Date de publication
- 16 décembre 2025
- Auteur
- Représentation en Belgique