En réaction à l'évolution du contexte géopolitique et économique et aux défis mondiaux, notamment ceux liés à la réalisation des objectifs de développement durable, l'UE a remanié son modèle de coopération avec les pays extérieurs à l'UE. S'éloignant de la dynamique « donnant-bénéficiaire », l'UE a opté pour des partenariats mutuellement bénéfiques. Cette nouvelle approche, qui apporte des avantages aux populations locales et renforce la résilience en Europe et au-delà, a été intégrée dans la stratégie d'investissement Global Gateway, lancée en 2021.
Dans le contexte de la pandémie de COVID-19, l'UE, ses États membres et les institutions européennes de financement du développement se sont engagés à adopter une approche commune, dans un esprit « d’équipe Europe » (Team Europe). Cette approche est devenue partie intégrante de la politique extérieure de l'UE et a contribué à accroître la visibilité, l'impact et l'engagement de l'UE sur la scène mondiale. La stratégie d'investissement Global Gateway, qui vise à mobiliser 300 milliards d'euros d'investissements publics et privés d'ici 2027, est un élément clé de l'approche Team Europe. Entre 2021 et 2023, 179 milliards d'euros d'investissements ont déjà été mobilisés, répartis entre 225 projets dans le monde entier. Sur ce montant, 50 milliards d'euros ont été mobilisés grâce au soutien de la Commission européenne et 129 milliards d'euros par les États membres de l'UE, la Banque européenne d'investissement (BEI) et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD).
La stratégie Global Gateway se concentre sur cinq domaines prioritaires :
- Climat et énergie : les investissements dans des projets liés à l’énergie verte, tels que la production d'hydrogène en Namibie ou le soutien européen au plan national de décarbonation du Costa Rica.
- Transition numérique : l'UE a élaboré cinq trains de mesures économiques pour stimuler une croissance numérique centrée sur l’humain. Par exemple : le programme Copernicus d’observation de la Terre aux Philippines, qui utilise des données satellitaires pour la gestion des risques de catastrophe et améliore les infrastructures de connectivité, ou la coopération avec l'Amérique latine et les Caraïbes afin de stimuler la transition numérique et renforcer la cybersécurité.
- Connectivité des transports : les projets d'infrastructure à grande échelle visant à faciliter les échanges commerciaux entre l'Europe, l'Afrique et l'Asie, tels que le corridor de transport transcaspien et le corridor de Lobito.
- Santé : l'initiative de la Team Europe sur les vaccins et les médicaments améliore l'accès aux vaccins et aux soins de santé notamment par la création de capacités de production locales en Afrique.
- Éducation et recherche : augmentation des investissements européens dans l'éducation, en mettant l’accent sur l'égalité entre les hommes et les femmes ainsi que sur la formation des enseignants.
L'UE a également renforcé son engagement en faveur de la coopération avec les pays fragiles, dans le but de s'attaquer aux causes de cette fragilité et d'améliorer les conditions de vie de leurs populations.
Elle a en outre intensifié ses efforts pour apporter une réponse globale aux causes profondes des migrations.
L'UE a aussi renforcé son engagement auprès des institutions mondiales, telles que les Nations Unies, le G7/G20 et les institutions financières internationales, afin de contribuer à l'élaboration des politiques mondiales. Elle a notamment contribué financièrement à des initiatives internationales dans les domaines de la santé et de l'éducation.
Enfin, une autre réalisation importante est l'accord de Samoa, signé en novembre 2023. Cet accord avec les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique sert à renforcer la coopération entre l'UE et ces régions.
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Détails
- Date de publication
- 2 octobre 2024
- Auteur
- Représentation en Belgique