La stratégie numérique européenne en Belgique

L’importance de la technologie numérique de même que la nécessité de bénéficier des connexions internet sûres et de bonne qualité ont pris de l’ampleur à la suite de la pandémie de COVID-19. Les personnes qui apprennent, travaillent ou se divertissent en ligne se comptent par millions. Cela entraîne une dépendance invisible à l’égard des technologies numériques, ainsi qu’une augmentation des risques qui y sont liés.

Pour surmonter cette dépendance et guider l’Europe dans une transition numérique bénéfique pour tous, la Commission européenne travaille sur « Une Europe adaptée à l’ère du numérique ». Elle en a fait l’une de ses grandes priorités pour 2019-2024. Ce faisant, elle soutient des solutions numériques qui placent l’humain au premier plan et qui ont pour objectif de :

créer de nouvelles opportunités pour les entreprises ;
encourager le développement de technologies fiables ;
promouvoir une société ouverte et démocratique ;
favoriser une économie prospère et durable ;
contribuer à la protection du climat et à la transition verte.

L’avenir numérique de la Belgique

La Commission européenne suit les progrès réalisés par les États membres dans le domaine du numérique au moyen de rapports annuels sur l’indice de l’économie numérique et de la société (DESI). La Belgique occupe la 16e place de l’indice 2022 relatif à l’économie et à la société numériques (DESI), qui porte sur les 27 États membres de l’UE. La croissance relative du pays en matière de numérique, à la lumière de sa situation de départ, est parmi les plus faible dans l’UE.

La Belgique occupe la 6e place du classement de l’Union en matière d’intégration des technologies numériques, les entreprises du pays ayant largement recours aux technologies numériques dans le cadre de leurs activités.

La Belgique obtient également de très bons résultats en ce qui concerne le nombre d’utilisateurs de l’administration en ligne, qui connaît une forte augmentation et s’établit désormais à 9 points de pourcentage au-dessus de la moyenne de l’UE (74 % contre 65 %).

La Belgique se situe en dessous de la moyenne de l’UE en matière de connectivité, affichant un écart de 40 points de pourcentage par rapport à la moyenne de l’UE en ce qui concerne le déploiement de la FTTP (Fibre to the Premises).

Les différents niveaux de gouvernement ont tous mis en place diverses stratégies ou plans numériques afin de pallier les manquements actuels :

Au niveau fédéral, le gouvernement a adopté une nouvelle stratégie digitale #SmartNation en 2021. Elle s’articule autour de cinq axes reflétant les indicateurs du DESI.
La Flandre a élaboré un plan de relance régional qui prévoit sept grands volets, dont la transformation numérique.
La Fédération Wallonie-Bruxelles a inclus un chapitre sur la numérisation dans sa stratégie globale pour 2020-2025.
La Wallonie dispose également d’une stratégie numérique pour 2019-2024 : «Digital Wallonia».

Dans le plan national pour la reprise et la résilience de la Belgique, la composante numérique est principalement axée sur les compétences et l’administration en ligne. Les principaux résultats attendus dans les prochains mois concernent le déploiement de la 5G, les premières étapes de la numérisation du système judiciaire ainsi que le fait de doter les écoles d’infrastructures et de dispositifs informatiques.

Indice relatif à l’économie et à la société numériques (DESI) 2022 - Belgique

Décennie numérique

La Commission européenne a mis au point une « boussole numérique » qui traduit les ambitions numériques de l’UE en objectifs concrets à atteindre au cours des dix prochaines années. Ceux-ci s'articulent autour de quatre points principaux :

des citoyens disposant de compétences numériques et des professionnels du numérique hautement qualifiés ;
des infrastructures numériques sûres, performantes et durables ;
la transformation numérique des entreprises ;
la numérisation des services publics.

Ces points sont également cruciaux pour la transition vers une économie neutre sur le plan climatique, circulaire, résiliente et dans laquelle tous les citoyens et toutes les entreprises ont accès aux meilleures possibilités offertes par le monde numérique.

Principaux objectifs numériques pour 2030 :

Au moins 80 % de la population devrait posséder des compétences numériques de base ;
75 % des entreprises devraient utiliser l’informatique en nuage (cloud computing), l’intelligence artificielle et les mégadonnées ;
80 % des citoyens devraient utiliser l’identification numérique ;
plus de 90 % des PME devraient parvenir au moins à un niveau élémentaire d’intensité numérique.

Pour mieux relever ces défis, la Commission européenne facilite le lancement rapide de projets transfrontaliers par le biais de la Facilité européenne pour la reprise et la résilience, du Fonds de cohésion et d’autres instruments de financement de l’UE. En outre, les États membres se sont engagés à consacrer au moins 20 % des ressources de leurs plans de redressement et de résilience à la transition numérique.

Protection des données

Des téraoctets d’informations sont échangés chaque jour sur Internet, y compris des données personnelles telles que votre nom de famille, votre adresse électronique ou votre numéro de téléphone. Afin d’assurer la confidentialité et le contrôle de vos données, il est important que ces informations soient correctement protégées.

En vertu des règles de l’UE, les données à caractère personnel ne doivent être collectées qu’à des fins légitimes, dans des conditions juridiques strictes, et quiconque collecte et gère des données à caractère personnel doit les protéger contre toute utilisation abusive.

Depuis 2018, la protection des données dans l’UE a été améliorée grâce au règlement général sur la protection des données (RGPD). Ce règlement donne aux particuliers le droit de demander une copie de toutes les données à caractère personnel que les organisations peuvent détenir à leur sujet. Les citoyens ont également le droit, en vertu du RGPD, de faire retirer rapidement leurs données, et les entreprises et les organisations doivent également se conformer à des règles strictes en matière de traitement des données. Le RGPD renforce non seulement les droits fondamentaux des citoyens à l’ère numérique, mais promeut également le commerce en clarifiant les règles applicables aux entreprises sur l’ensemble du marché européen.

En 2020, la Commission européenne et le Haut Représentant de l’Union pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité ont présenté une nouvelle stratégie de cybersécurité de l’UE. L’objectif de cette nouvelle stratégie est de faire en sorte que les particuliers et les entreprises puissent bénéficier pleinement de services et d'outils numériques sûrs et fiables.

Actions numériques

L’Union européenne a déjà beaucoup progressé dans le rapprochement des technologies, tout en veillant au respect de la vie privée et des droits en matière de données.

L’un des avantages les plus visibles de la stratégie numérique de l’UE est la suppression des frais d’itinérance pour la téléphonie mobile. Depuis 2017, les appels téléphoniques (vers des téléphones fixes et portables), les textos ou sms sont tous inclus dans votre abonnement mobile, partout où vous voyagez dans l’UE.

Les restrictions géographiques injustifiées – le blocage géographique – qui compromettaient l’accès aux produits ou services dans un autre État membre ont également pris fin en 2018.

L’initiative WiFi4EU de la Commission européenne promeut la connectivité Wi-Fi gratuite pour les citoyens européens dans le plus grand nombre possible de lieux publics tels que les parcs, les places, les bâtiments gouvernementaux, les bibliothèques, les hôpitaux, les musées etc. Les municipalités peuvent demander un bon d’une valeur de 15 000 euros auprès de WiFi4EU. Grâce à ces bons, ils peuvent installer des équipements Wi-Fi dans des lieux publics où un point d’accès Wi-Fi gratuit n’est pas encore disponible. Entre 2018 et 2020, la Belgique a reçu 284 bons WiFi4EU.

La Commission européenne a également pris plusieurs mesures pour lutter contre les fausses informations et mésinformations en ligne. Elle a intensifié la pression sur les plateformes de médias sociaux pour mettre un terme à la diffusion de la désinformation, y compris celles qui se sont multipliées pendant la pandémie de coronavirus. Quelques exemples : la législation sur les services numériques prévoit des règles pour les service de courtage en ligne, tels que les fournisseurs d’accès à Internet et les plateformes de médias sociaux, qui protègent mieux les citoyens et empêchent la diffusion de contenus illicites ; la législation sur les marchés numériques vise à garantir que ces plateformes se comportent équitablement en ligne. Il en résulte une offre plus large et également meilleure pour les consommateurs et un environnement commercial plus équitable.

Enfin, la Commission a pris l’initiative d’introduire le Certificat COVID numérique de l’UE afin de faciliter la libre circulation des citoyens au sein de l’UE pendant la pandémie COVID-19.