De EU-begroting voor 2021-2027 is in 2020 vastgesteld. Sindsdien heeft de begroting bijgedragen tot het herstel van de economische en sociale schade door de COVID-19-pandemie en de overgang naar een veerkrachtiger, moderner en duurzamer Europa vergemakkelijkt. De verschillende geopolitieke, energie- en economische crises van 2022 en 2023 konden indertijd evenwel niet worden voorzien. Daarom heeft de Commissie een gerichte herziening van dit begrotingskader voorgesteld en het ter goedkeuring voorgelegd aan de Europese Raad, die de lidstaten van de EU vertegenwoordigt.
Dit akkoord over het meerjarig budget was van cruciaal belang voor een eensgezind Europa, om gepast op deze uitdagingen te kunnen reageren en toekomstige onvoorziene gebeurtenissen het hoofd te kunnen bieden. Het bevestigt alle prioriteiten van het Commissievoorstel en dekt 80% van de gevraagde financiering.
De belangrijkste elementen waarop de herziening betrekking heeft, zijn:
- Belangrijke steun voor Oekraïne: een nieuwe faciliteit voor Oekraïne, gebaseerd op leningen, subsidies en garanties, met een totale capaciteit van €50 miljard voor de periode 2024-2027, zal de onmiddellijke behoeften van Oekraïne dekken en het herstel en de modernisering van Oekraïne ondersteunen als onderdeel van het traject van het land richting toetreding tot de EU;
- Nieuwe maatregelen om de uitdagingen in verband met migratie en de externe dimensie aan te pakken: een verhoging met €9,6 miljard zal de interne en externe dimensie van migratie ondersteunen en de partners in de Westelijke Balkan, het Zuidelijk Nabuurschap en daarbuiten ondersteunen;
- Versterking van de soevereiniteit en het concurrentievermogen: het platform voor strategische technologieën voor Europa (“STEP”) zal het concurrentievermogen van de EU op lange termijn bevorderen op het gebied van kritieke technologieën, zoals digitale en deep tech, schone technologieën en biotechnologie, door nieuwe flexibiliteit en stimulansen voor de cohesiefondsen en de faciliteit voor herstel en veerkracht in te voeren, en door €1,5 miljard extra toe te wijzen aan het Europees Defensiefonds;
- Krachtdadiger reageren op onvoorziene uitdagingen: sinds 2021 wordt de EU-begroting ingezet om herhaalde crises aan te pakken — de energiecrisis, voedselcrises en de gevolgen van de oorlog in Oekraïne tegen een achtergrond van stijgende inflatie en rentelasten. Om ervoor te zorgen dat de EU-begroting het hoofd kan blijven bieden aan onvoorziene omstandigheden, zal het flexibiliteitsinstrument worden versterkt met €2 miljard, terwijl het maximumbedrag van de reserve voor solidariteit en noodhulp met €1,5 miljard wordt verhoogd en in twee afzonderlijke instrumenten wordt opgesplitst: de reserve voor Europese solidariteit en de reserve voor noodhulp;
- Instelling van een specifiek begrotingsmechanisme om de EU in staat te stellen de rentebetalingen in het kader van NextGenerationEU volledig en tijdig te verrichten.
De financiering van de herziening zal worden gewaarborgd door een combinatie van nieuwe middelen en herschikkingen binnen de EU-begroting. Dit zal de EU in staat stellen de meest dringende prioriteiten te blijven aanpakken en tegelijkertijd de gevolgen voor de nationale begrotingen tot een minimum te beperken.
Meer informatie
De EU-begroting voor 2021-2027 bedraagt €2018 miljard in lopende prijzen, met inbegrip van het herstelinstrument NextGenerationEU. Het meerjarig financieel kader (MFK) stelt de maximale jaarlijkse bedragen (plafonds) vast die de EU voor elk van de zeven jaar in de verschillende uitgavencategorieën (rubrieken) mag uitgeven. De MFK-plafonds kunnen worden vergeleken met kredietkaartlimieten voor een periode van één jaar.
Nuttige links
Bijzonderheden
- Datum publicatie
- 1 februari 2024
- Auteur
- Vertegenwoordiging in België